Практика лоббизма в России начала своё развитие с самого начала образования органов законодательной власти в Российской Федерации. Во времена деятельности Верховного совета сети лоббирования распределялись в равной степени между Верховным советом, Правительством и Президентом. В те времена практика лоббирования была прямой и для получения преференций и продвижения необходимых решений, вполне достаточно было прямого контакта с одним из лиц, принимающих решения.
После прекращения деятельности Верховного Совета в 1993 году, основные центры лоббирования переместились к Правительству и Президенту. Сети лоббирования стали постепенно усложняться. Очевидно и то, что к 2002 году депутаты Государственной Думы нарастили профессионализм, что привело и здесь к усложнению сетей лоббирования законопроектов. Если в первом составе Государственной Думы ещё оставались "прямые лоббисты" интересов, то сейчас депутатов практически всех фракций можно с уверенностью назвать "сетевиками".